San Francisco Frontiers - Budget: la coalition gouvernementale douche tout espoir d'une adoption en première lecture

Lundi, le Premier ministre Sébastien Lecornu a tenté de rassurer le monde de l'entreprise au sommet Choose France. Certaines taxes votées en première lecture à l'Assemblée nationale "n'auront jamais d'application", a-t-il affirmé. Et le chef du gouvernement de pointer des "aspirations à la justice fiscale ou sociale" qui "se déconnectent complètement de l'économie réelle".

Mardi, son entourage vend la mèche. Les groupes du camp gouvernemental à l'Assemblée lui ont signifié que même eux ne pourraient pas voter la partie recettes du projet de budget de l'État pour 2026, invoquant l'"insincérité" de mesures adoptées.

Si ces groupes ont affirmé vouloir "un compromis" lors de la navette parlementaire, selon l'entourage du Premier ministre, ils devraient donc osciller entre abstentions et vote contre sur ce texte d'ici à dimanche.

Invité des sénateurs de son parti, le patron des députés Les Républicains Laurent Wauquiez a annoncé son rejet du texte au vu de "toutes les horreurs fiscales" qu'il contient.

- "Très mal parti" -

Le patron de la droite et sénateur Bruno Retailleau a estimé auprès de l'AFP que c'était "très mal parti" pour que le budget soit voté. "Le gouvernement veut acheter à tout prix, à n'importe quel prix, le fait de durer un peu plus".

"Je ne vois pas une majorité se dégager. Ce n'est pas la somme du compromis, c'est la somme de toutes nos envies. C'est un texte un peu orphelin de responsabilité", a résumé lundi sur LCP Marc Fesneau, patron du groupe MoDem.

Un cadre PS pointe l'attentisme des macronistes: "ils sont là sans être là, ils attendent les ordres du Premier ministre. Ce ne sont pas des adultes dans l'hémicycle".

Pour les socialistes, qui ont fait le pari de la non-censure en espérant faire pencher le budget suffisamment à gauche, la copie actuelle est également insuffisante.

Les députés ont certes voté une réindexation du barème de l'impôt sur le revenu, doublé la "taxe Gafam" ou encore revu à la hausse l'impôt sur les sociétés.

Mais il n'y a "pas assez de justice fiscale", notamment "sur le patrimoine", pointe le député PS Philippe Brun.

- Encore 1.300 amendements -

A ce stade, l'Assemblée doit encore écluser quelque 1.300 amendements sur la partie recettes du projet de budget de l'Etat.

Si le gouvernement a d'ores et déjà acté qu'un vote sur les dépenses ne serait pas possible, celui sur cette première partie est encore envisageable. Il devra quoi qu'il arrive intervenir avant dimanche minuit, le gouvernement pouvant alors envoyer tout le texte au Sénat sans vote, avec les amendements adoptés.

En cas de rejet, hypothèse extrêmement probable puisque ni les oppositions ni la majorité ne s'y retrouvent, c'est le texte initial du gouvernement qui irait au Sénat.

Quel que soit le devenir du texte au Sénat, le problème de majorité à l'Assemblée nationale se reposera tôt ou tard sur ce budget de l'Etat.

Et les cadres du bloc central, comme ceux de l'opposition, sont aujourd'hui peu optimistes.

"Le plus probable c'est qu'on n'ait pas de budget de l'Etat voté en décembre, (mais) une loi spéciale pour reconduire celui de 2025, et un nouveau budget soumis en janvier-février", résume l'un d'eux.

Un cadre macroniste estime possible un compromis sur le budget de la Sécurité sociale, qui contient une suspension de la réforme des retraites susceptible de sécuriser suffisamment d'abstentions à gauche. Mais pas sur le budget de l'Etat, qu'il imagine passer par un 49.3 en février.

Le président de la commission des Finances, Eric Coquerel (LFI), a de nouveau mis en garde contre un passage du budget par ordonnances, alors que le Sénat pourrait selon lui ne voter que le 15 décembre sur le budget de l'Etat, laissant huit jours seulement pour terminer la navette parlementaire. La Constitution prévoit un délai de 70 jours pour adopter le projet de loi de finances, au-delà duquel les ordonnances sont possibles.

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I.Sanders--SFF